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《永遠(yuǎn)在路上》第五集:南昌市城市管理行政執(zhí)法局青山湖區(qū)執(zhí)法分局局長余國權(quán)主體責(zé)任履行不力被處黨內(nèi)警告處分

余國權(quán)(南昌市城市管理行政執(zhí)法局青山湖區(qū)執(zhí)法分局黨委副書記、局長):當(dāng)時(shí)感覺到很冤枉,還要對我個(gè)人進(jìn)行處分,覺得有點(diǎn)冤。

  余國權(quán)是江西南昌市城管局青山湖區(qū)執(zhí)法分局黨委副書記、局長。2015年,他的下屬中有兩名城管隊(duì)長、一名城管隊(duì)員,先后被發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為,包括收受賄賂之后選擇性執(zhí)法、向執(zhí)法對象索要香煙等等。當(dāng)?shù)丶o(jì)委在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),認(rèn)為余國權(quán)作為主要領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,給予了他黨內(nèi)警告處分,余國權(quán)起初很不理解。

  支利群(南昌市青山湖區(qū)紀(jì)委工作人員):他感覺到很委屈,他說我手下這100多名干部,他們違法違紀(jì)我管不到,我也管不了。我說余局長,我們來這樣考慮考慮,你想想你手下的這么100多號兵放在你的手上,一個(gè)個(gè)違法違紀(jì),甚至成為階下囚,你是否有內(nèi)疚,你是否感到痛心?任何人面對誘惑,他都有可能會有貪欲,那么作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),你要怎么樣從制度上、從監(jiān)督的方式方法上,要防止他們有貪欲、防止他們有犯罪、違法違紀(jì)的這種可能性。經(jīng)過多次地跟他談了之后,他現(xiàn)在是認(rèn)識到了。

  這次事件后,該城管執(zhí)法分局建立起了一套針對性的制度,加強(qiáng)了對城管干部和隊(duì)員的督查考核,并且逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

  余國權(quán)(南昌市城市管理行政執(zhí)法局青山湖區(qū)執(zhí)法分局黨委副書記、局長):現(xiàn)在覺得不冤了,應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果說主官沒有去承擔(dān),或者說去重視這個(gè)問題,所有的事情可能就會流于形式。只有這個(gè)主體責(zé)任抓起來了,可能整個(gè)層級負(fù)責(zé)才會真正地落實(shí)到位,所以我起碼有這種感觸。

  從20156月到11月,江西省在省紀(jì)委機(jī)關(guān)和南昌市、上饒市、撫州市紀(jì)委等13家單位,開展把紀(jì)律挺在前面試行工作。余國權(quán)的經(jīng)歷,正是其中出現(xiàn)的一個(gè)典型事例。江西的試行工作中,一個(gè)重要舉措就是堅(jiān)持既追究違紀(jì)者本身的責(zé)任,也追查他所在單位的黨委紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人,是否履行了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

  潘東軍(江西省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長):下面這個(gè)干部犯了事,首先是分管領(lǐng)導(dǎo)他也是有責(zé)任的,教育不力、教育不到位、監(jiān)管不到位?,F(xiàn)在就明確了,原來這個(gè)主體責(zé)任不落實(shí),最后不管哪一級犯了什么事情,都要追到,就是一級追一級,要追到他的頭上了。