人民網(wǎng)三評“指尖上的形式主義”之一：手機都快“癱瘓”了

“微信群逐一刷遍，問題沒解決幾件”“每個部門都有App，挨個打卡，手機都要癱瘓”“為追求網(wǎng)絡(luò)評選排名，要求干部集中投票、點贊、轉(zhuǎn)發(fā)”……數(shù)字時代，一些指尖上的事務(wù)給基層增添了不必要的負擔，形成了新的形式主義風氣，讓基層干部苦不堪言。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，生活工作越來越離不開一面“屏”、一張“網(wǎng)”，這既是順應(yīng)時代潮流的必然之舉，也是提升治理能力的現(xiàn)實需求。然而，現(xiàn)實中一些地方錯將手段當作目的，為數(shù)字化而數(shù)字化，只圖“有”、不管“用”、不想“優(yōu)”，背離了發(fā)展數(shù)字政務(wù)的初衷，影響了數(shù)字化改革的實效。

大體來說，有幾類突出表現(xiàn)：一是濫建平臺，政務(wù)應(yīng)用程序重復建設(shè)、功能交叉，使用頻率低、實用性不強；二是冗余功能，除了必要的政務(wù)事項，脫離實際設(shè)置打卡簽到、積分排名、在線時長等功能；三是強制使用，強制推廣下載、定期登錄，將線上留痕作為考核評價、評比評選的依據(jù)；四是不重實效，群眾不會用、不好用，反映問題收到“套路式回復”……看似新表現(xiàn)，實則老問題，本質(zhì)上是形式主義穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”，長此以往，數(shù)字“賦能”就會變成“負能”。

線上“收到”代替實際“做到”，工作實效就難保證。屏幕上的痕跡代替不了實打?qū)嵉恼儭０延邢薜墓ぷ鲿r間耗費在“指尖”，隨時盯著手機看、生怕漏通知，每天忙著簽到轉(zhuǎn)發(fā)、防止被批評，多頭上傳表格、紙上湊業(yè)績，就會導致基層工作在線上空轉(zhuǎn)，讓“指尖便利”淪為“指尖負擔”。從小處說，浪費了行政資源，影響了工作進展，讓黨員干部疲于應(yīng)付；從大處說，妨礙了政策方針落實，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展效率。

拼痕跡代替拼業(yè)績，干部作風就會走偏。干部干部，關(guān)鍵在“干”?？椿貜拖⒌乃俣?，不看解決問題的程度，看線上留下的痕跡，不看干事創(chuàng)業(yè)的實績，必將扼殺干事創(chuàng)業(yè)熱情。久而久之，還會形成一種錯誤導向，使干部習慣于官場作秀、“指”上談兵。更有甚者，還會形成編造數(shù)據(jù)、捏造材料的“注水”惡習，在發(fā)紅包托人情拉票評比中滋生腐敗苗頭，動搖理想信念，污染黨風政風。

“鍵對鍵”代替“面對面”，民生短板就難以補齊。黨員干部是人民群眾的“辦事員”。數(shù)字政務(wù)搞得好不好，歸根結(jié)底要看群眾滿不滿意。線上“花活”再多，也比不上為群眾辦一件實事；打卡拍照再多，不等于群眾急難愁盼解決了。如果干部成為被網(wǎng)絡(luò)束縛的“網(wǎng)絡(luò)干部”，長期以“群里吼”代替“實地走”，不僅會破壞黨群干群關(guān)系，更直接背離為人民服務(wù)的宗旨，讓群眾失去信任、離心離德。

整治形式主義永遠在路上。要馳而不息、重拳出擊，剎住歪風邪氣，讓廣大干部有更多精力抓落實，為強國建設(shè)、民族復興提供堅強作風保障。

人民網(wǎng)三評“指尖上的形式主義”之二：鈴聲緣何成了“緊箍咒”

“指尖上的形式主義”為何屢禁不止？究其根源在于政績觀扭曲、發(fā)展觀錯位、責任心缺失。

“政務(wù)上云”的初衷，原本是簡化工作流程，提高辦事效率，好讓基層干部有更多時間精力為民辦實事。然而現(xiàn)實中，有的地方顛倒了目的和手段的關(guān)系，盲目跟風開發(fā)各種應(yīng)用軟件，為了上線而上線、為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，仿佛不建幾個微信群、不搞幾個App就體現(xiàn)不出工作成績。不去實實在在解決群眾急難愁盼問題，反而把時間和精力浪費在打卡、留痕上，熱衷于擺花架子、做表面文章，應(yīng)景造勢、敷衍應(yīng)付，重“量”不重“質(zhì)”、重“形”而不重“效”，在這些偏離正軌的政績觀引導下，“指尖上的形式主義”如同“牛皮癬”，成為頑瘴痼疾。

數(shù)字化智能化時代，借助信息技術(shù)提升基層治理效能這是大勢所趨。然而越是治理創(chuàng)新、技術(shù)迭代，越要強化“致廣大而盡精微”的精細化管理，提高駕馭技術(shù)的能力。

“指尖上的形式主義”是典型的不作為、亂作為，也是懶政、怠政的表現(xiàn)。那種不考慮基層實際情況，搞層層加碼、花樣翻新的打卡、留痕，目的是為了規(guī)避自身責任。把群里“說了”等于“做了”，圖片“傳了”等于“干了”，拍照打卡就證明在崗了、工作了，實質(zhì)是不敢動真碰硬、撲下身子解決真問題。工作落實停留在“指尖上”，熱衷“轟轟烈烈走過場”、信奉“干得好不如曬得好”那一套，這種懶政思維成為抓落實的“中梗阻”“軟釘子”，也讓政策懸空、群眾利益受損。

不合理的考核方法和指標，是催生“指尖上的形式主義”的重要原因之一。有的簡單地將基層干部在政務(wù)App上活動的頻率和表現(xiàn)作為標尺，過度追求留痕，異化為拿捏基層干部的“考核工具”。有的對工作軟件下載量、活躍度等進行考核，盲目下達下載指標、根據(jù)指標進行排名，看表象、唯數(shù)字、玩虛活，造成“無效內(nèi)卷”。定任務(wù)、打分數(shù)、搞排名，本來是為了更好地激勵基層干部開展工作，卻因考核標準不科學、不合理，背離了初衷，導致政務(wù)App成了基層干部的“指揮棒”，手機鈴聲成了基層干部的“緊箍咒”，讓基層干部不得不抱著手機、圍著滿屏的App轉(zhuǎn)。正因如此，不少基層干部對此苦不堪言、深惡痛絕。

“指尖上的形式主義”，問題出在“指尖”，表象在于“形式主義”，病根卻在功利主義和懶惰思想。只有瞄準病根、對癥下藥，才能避免問題反彈回潮。既解決老問題也察覺新問題，既立足當下破除“指尖上的形式主義”的癥結(jié)，又著眼長遠不斷健全基層減負的長效機制，定能讓基層黨員干部有更多時間和精力抓落實，輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。

人民網(wǎng)三評“指尖上的形式主義”之三：為基層真減負、減真負

廣大基層干部苦“指尖上的形式主義”久矣。不少地方和部門對變異翻新的形式主義多有警惕和關(guān)注，為基層減負一直在路上、從未有停息。

從實踐看，一些對數(shù)字政務(wù)的規(guī)范優(yōu)化舉措也值得關(guān)注。比如浙江杭州，在全市范圍內(nèi)開展政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用集中清理規(guī)范，推動各部門整合應(yīng)用系統(tǒng)，完善政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用“一本賬”；又如福建漳州，推出“平安漳州e家”APP，功能設(shè)計、操作流程、考核評價上從用戶需求出發(fā)，讓信息化做到為民、便民、利民。從各地的探索中不難發(fā)現(xiàn)，聚焦問題、方法得當，讓數(shù)字化更好服務(wù)于基層治理，是提升干部群眾積極性的題中應(yīng)有之義。

減去“指尖”負擔，迫切且必要。防治“指尖上的形式主義”，事關(guān)黨的形象、人心向背，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對于推進黨風政風社會風氣向上向好具有重要意義。

防治“指尖上的形式主義”，貴在精準，重在方法。日前印發(fā)的《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》，從強化建設(shè)管理、使用管理、安全管理、組織保障等方面作出了相關(guān)要求。不得設(shè)置打卡簽到、積分排名、在線時長等強制使用功能，不得隨意要求下級和基層單位通過政務(wù)應(yīng)用程序、工作群組上傳不必要的截圖或視頻，不得隨意攤派任務(wù)、索要材料……這些“不得”的禁止性舉措，無不擊中現(xiàn)實痛點。事實證明，堅持集約高效、便民減負，剎住通過數(shù)字化手段變相加重基層負擔的歪風邪氣，減少基層干部在數(shù)字時代的無謂勞動，才能讓求真務(wù)實的正氣蔚然成風。

規(guī)定在細處，關(guān)鍵要落在實處。防治“指尖上的形式主義”，必須堅持不懈、狠抓落實。有網(wǎng)民調(diào)侃，不知道接下來會不會收到新的通知——請研究制定“指尖上的形式主義”治理指標，每天匯報進度，每周報送材料……用形式主義治理形式主義，群眾深惡痛絕，更與中央精神背道而馳。對各級部門來說，應(yīng)主動發(fā)現(xiàn)“指尖上的形式主義”問題，將其納入群眾監(jiān)督范圍，發(fā)現(xiàn)一起整改一起，發(fā)現(xiàn)一類解決一類，不拖延、不猶豫。同時，有關(guān)部門要用足用好專項整治、技術(shù)監(jiān)測、典型案例等工作成果，切實減去“指尖”負擔，持續(xù)形成防治合力。唯有做到重責任、強保障，真減負、減真負，廣大基層干部的擔子才會更輕、作風才能更實，進而有更多時間奔一線、辦實事、抓落實。

防治“指尖上的形式主義”，不是一時的事，而是一直的事，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。各地各部門切莫有麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，也不能有抓抓停停、搞一陣風的想法。對可能出現(xiàn)的新問題新現(xiàn)象尤其要保持警覺，拿出更多務(wù)實舉措，防止一些變種出現(xiàn)、歪風抬頭。只有不斷遏制形式主義的反彈回潮，鏟除形式主義滋生的土壤，整治才能見到真正成效。