現(xiàn)將《湖南省校園食品安全標準化建設(shè)評價與管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請各地根據(jù)實際情況組織開展校園食品安全標準化建設(shè)工作。

第一條 ?全面推行校園食品安全標準化建設(shè)是促進和提升學校食品安全整體水平的有效手段。為認真貫徹落實國務(wù)院食安辦等五部委聯(lián)合印發(fā)的《校園食品安全排查整治專項行動實施方案》（食安辦發(fā)〔2023〕17號）文件精神，規(guī)范湖南省校園食品安全標準化建設(shè)工作的組織管理，建立學校食品安全長效機制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例和《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 ?湖南省學校食品安全標準化建設(shè)工作，必須堅持食品安全“四個最嚴”要求，遵循政府主導、部門聯(lián)動、學校爭創(chuàng)、社會參與、典型帶動、整體提升的原則，通過不斷創(chuàng)新和示范引領(lǐng)，實現(xiàn)學校食品安全條件得到改善，自身管理水平得到提高，監(jiān)管措施得到強化，“兩個責任”得到落實，社會共治得到推動，學校食品安全保障水平和滿意度全面提升的工作目標。

第三條 ?湖南省學校食品安全標準化建設(shè)工作由湖南省食品安全委員會牽頭，省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局具體組織實施。

第四條 ?本規(guī)定適用于全省范圍內(nèi)的中小學校（含幼兒園）和高校學生食堂。

第五條 ?省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合組織專家分別制定《湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化評價細則》（附件1）和《湖南省高校食堂食品安全標準化評價細則》（附件2），并根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，在充分征求意見基礎(chǔ)上，適時修訂完善。

第六條 ?參加湖南省校園食品安全標準化創(chuàng)建的學校應(yīng)按照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，且均為學校在編人員，由學校發(fā)文任命；食堂委托第三方（有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗的餐飲公司，下同）經(jīng)營管理的學校，學校的食品安全總監(jiān)和食品安全員應(yīng)按要求履職，加強對第三方的檢查。

第七條 ?參加湖南省校園食品安全標準化創(chuàng)建的學生食堂以自營為主。采取承包或托管經(jīng)營的學校必須履行食品安全主體責任，按有關(guān)規(guī)定建立準入和退出機制，嚴禁轉(zhuǎn)包或分包，要加強對承包方或托管方的監(jiān)督管理，嚴格把好食品原料的采購驗收和加工制作關(guān)。中小學、幼兒園食堂原則上不設(shè)置特色檔口，高校食堂特色檔口食品原料采購應(yīng)統(tǒng)一管理。

第八條 ?制定《湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化評價細則》和《湖南省高校食堂食品安全標準化評價細則》應(yīng)以《學校食堂建設(shè)和食品安全管理規(guī)范》為基礎(chǔ)，堅持問題導向和創(chuàng)新驅(qū)動，突出風險管理、社會認可和學校師生滿意度，評價指標內(nèi)容包括：

資格審查。主要包括是否落實校長（園長）是食品安全第一責任人制度、建立食品安全管理機構(gòu)、配備食品安全總監(jiān)和食品安全員、持有有效許可證照、近三年無食品、飲水安全事件和違法行為處理記錄、實施互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、校園環(huán)境整潔、無蚊蠅滋生地、提供充足且符合國家標準的生活飲用水等方面要求。

人員管理。主要包括直接接觸入口食品人員、制水人員、水池清洗等人員的健康管理，從業(yè)人員個人衛(wèi)生等方面要求。

宣傳培訓。主要包括食品安全信息公示、食品安全知識宣傳、人員培訓等方面要求。

學生食堂。主要包括學校食堂經(jīng)營場所選址、布局、面積和食品安全保障的設(shè)施設(shè)備以及地面、排水、墻壁、門窗、天花板、采光照明、通風排煙等提出食品安全保障硬件要求，食品安全制度的制定和落實，包括食品安全自查、日管控、周排查、月調(diào)度等日常管理、檔案管理、原材料的采購驗收、餐飲具清洗消毒、食品留樣、餐廚廢棄物的處置等食品安全管理要求。

有害生物控制。主要包括校園內(nèi)有害生物孳生地治理及防鼠防蠅實施建設(shè)情況，如各種生活垃圾的治理、校園內(nèi)及學校食堂蠅類、蟑螂、鼠類的密度及學校食堂防蠅和防鼠設(shè)施的建設(shè)。

校內(nèi)食品店（超市）。主要包括食品銷售的設(shè)施設(shè)備、食品安全制度建立和自身管理等方面要求。

學校飲用水。主要包括建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職飲用水衛(wèi)生安全管理員，制定飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全飲用水衛(wèi)生安全管理檔案。采用自建設(shè)施集中式供水（含管道直飲水）、二次供水的學校應(yīng)取得衛(wèi)生許可證后方可供水。管水人員應(yīng)每年進行一次健康體檢和衛(wèi)生知識培訓。學校采購飲水機、管材管件、飲用水消毒劑、凈水劑、水處理材料、防護涂料、水處理設(shè)備等涉水產(chǎn)品時，應(yīng)向供貨商索取有效的衛(wèi)生許可批件或產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗合格報告等衛(wèi)生安全證明材料。

社會共治。主要包括相關(guān)部門、學生和學生家長等共同參與學校食品安全監(jiān)督管理等方面內(nèi)容。

制定指標時，可根據(jù)風險高低和重要程度，確定否決項、關(guān)鍵項、鼓勵項和一般項。

第九條 ?各市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門根據(jù)《湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化評價細則》（附件1）和《湖南省高校食堂食品安全標準化評價細則》（附件2）的有關(guān)要求，按照各自職能，指導轄區(qū)內(nèi)中小學（含幼兒園）和高校食堂開展食品安全標準化建設(shè)工作。

第十條 ?湖南省校園食品安全標準化建設(shè)工作包括申報、市州級層面初評推薦、省級層面審核評價、公示公告四個階段。

第十一條 ?市州層面初評工作由各市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門組織相關(guān)專家，通過實地查看、查閱資料等方式進行，通過初評后，由各市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門共同推薦參加省級審核評價。

第十二條 ?省級層面審核評價由省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局組織相關(guān)專家，按照評價細則和問卷調(diào)查綜合進行。

第十三條 ?對通過省級審核評價的學校，由省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合按程序進行公示公告。

第十四條 ?在審核評價時，相關(guān)部門和人員應(yīng)嚴格本著寧缺毋濫的原則，嚴肅紀律，嚴格執(zhí)行評價標準和程序，確保評價結(jié)果科學、客觀、公正。對不認真負責、導致評價結(jié)果失真或造成不良影響的，依法依紀追究責任。

第十五條 ?提出申請。全省范圍內(nèi)的各級各類學校（含幼兒園）在自查自評達標的基礎(chǔ)上，自愿向當?shù)厥嘲厕k、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門提出申報申請，并提交以下資料：

（一）湖南省校園食品安全標準化建設(shè)申報表或湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化建設(shè)申報表（附件3）；

（二）學校食品安全自查自評情況；

（三）食品安全風險評估報告；

（四）市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要求提交的其他資料。

第十六條 ?市州層面初評推薦。市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門接到申報資料后，根據(jù)《湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化評價細則》（附件1）和《湖南省高校食堂食品安全標準化評價細則》（附件2），按照以下程序于每年的6月30日前完成初評推薦工作：

（一）資料審核。各市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門對申報學校的申報資料進行書面審核。審核合格的，安排現(xiàn)場審核評價。審核不合格的，終止評價工作。

（二）現(xiàn)場初評。市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門組織相關(guān)專家通過實地查看、查閱資料、詢問學生等方式，對資料審核合格的申報學校開展現(xiàn)場審核評價。

（三）推薦上報。市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門根據(jù)現(xiàn)場評價結(jié)果，向省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局上報湖南省食品安全標準化建設(shè)學校推薦名單，并提交以下推薦資料（一式3份）：

1．湖南省校園食品安全標準化建設(shè)申報表或湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化建設(shè)申報表（附件3）；

2．被推薦學校食品安全總體情況評價；

3．學校自查情況和食品安全長效機制建立的總結(jié)分析報告；

4．市州初評結(jié)果；

5．其他需要推薦的資料。

第十七條 ?省級層面評價公示。省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局接到省級推薦名單后，按照以下程序，組織相關(guān)專家于每年的11月30日前完成審核評價工作。

（一）申報受理。由省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局委托相關(guān)的專業(yè)部門受理省級校園食品安全標準化建設(shè)申報資料并進行初審，對資料齊全，初審合格的申報學校，報省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局組織現(xiàn)場審核評價。

（二）現(xiàn)場審核評價。省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局對綜合審核合格的學校組織聯(lián)合專家組，嚴格按照《湖南省中小學（含幼兒園）校園食品安全標準化評價細則》和《湖南省高校食堂食品安全標準化評價細則》開展現(xiàn)場評價。

（三）提出公示名單。省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局組織現(xiàn)場審核評價，對達到湖南省食品安全標準化建設(shè)要求的學校，由省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局向社會公示，聽取社會意見。公示時間為10個工作日。對公示無異議的，予以公告。

第十八條 ?湖南省食品安全委員會將學校食品安全標準化建設(shè)工作納入對市州政府的年度績效考核內(nèi)容，地方政府要制定專門政策、設(shè)置專項經(jīng)費支持學校食品安全標準化建設(shè)工作。各市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門要將學校食品安全標準化建設(shè)工作納入本系統(tǒng)的年度工作考核體系。

第十九條 ?達到湖南省食品安全標準化建設(shè)要求的學校要不斷完善，保持標準性和先進性，并在全省范圍發(fā)揮標準示范引領(lǐng)的作用。

第二十條 ?對達到湖南省食品安全標準化建設(shè)要求的學校實行動態(tài)管理，省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局將組織對達到校園食品安全標準化的學校進行跟蹤評價。每年由學校進行自查，市州復(fù)查，省級抽查。對跟蹤評價發(fā)現(xiàn)問題的學校，將限期整改，約談學校負責人。

第二十一條 ?為建立校園食品安全標準化建設(shè)的長效機制，學校改變經(jīng)營管理模式和經(jīng)營場所的，由學校申請，省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局將組織進行復(fù)評。

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第二十二條 ?申報學校如果未能通過省級審核評價的，可于下一年度再次申報審核評價。連續(xù)兩年未通過的，暫停申報一年。

第二十三條 ?各市州食安辦、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當參照本規(guī)定，結(jié)合本地實際制定相關(guān)評價標準，開展本地區(qū)校園食品安全標準化建設(shè)工作的評價。

第二十四條 ?本規(guī)定由湖南省食安辦、省教育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局負責解釋。

第二十五條 ?本規(guī)定自公布之日起實施，有效期為5年。