關(guān)鍵詞 Keywords
刑事 criminal
串通投標罪 collusion in bidding
謀取不正當(dāng)利益 seek illegitimate benefits
請托 solicit help
2018年8月1日,海南省瓊海市交通運輸局委托河南大同路橋公司就海南省農(nóng)村公路六大工程瓊海市縣道改造工程代建監(jiān)理,該公司委托廣通公司負責(zé)實際招標。同年10月15日,廣通公司在全國公共資源交易平臺(海南)發(fā)布招標公告。 被告人譚某于2018年10月初找到海南省第二建設(shè)工程有限公司(以下簡稱“海南二建”)法定代表人張某勝,稱其能夠獲得該工程,但因其沒有資質(zhì)需要掛靠海南二建競標,競標 成功后由譚某掛靠施工實際負責(zé)該項目,雙方約定譚某支付項目總價的1.5%作為掛靠費。同時,由于譚某不熟悉投標具體流程,為確保中標,委托海南二建全面操作投標事宜并負責(zé)尋找圍標單位參與圍標,圍標費用由譚某支付。張某勝安排海南二建時任副總經(jīng)理柯某清與譚某對接,柯某清又安排海南二建時任經(jīng)營部部長王某具體操作,譚某提供了廣通公司業(yè)務(wù)員張某的電話,王某據(jù)此提前獲取了項目招標內(nèi)部資料。之后王某聯(lián)系海南第三建設(shè)工程有限公司、海南第五建設(shè)工程有限公司、海南中庭建設(shè)工程有限公司和江西豪宇建設(shè)工程有限公司參與圍標并承諾支付費用。 通過上述五家公司串通報價參與圍標,海南二建中標工程第2標段,中標價格為43296136.64元,譚某支付了圍標的四家公司各3000元至5000元好處費并掛靠二建實際施工。 2022年11月24日,譚某到案。 一、被告人譚某犯串通投標罪,判處有期徒刑一年二個月,并處罰金人民幣3萬元;犯利用影響力受賄罪(本案中譚某還有受賄情節(jié)),判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣50萬元。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑八年,并處罰金人民幣53萬元。(刑期從判決執(zhí)行之日起計算,判決執(zhí)行以前先行羈押的二百七十一日折抵刑期二百七十一日,即自2023年5月17日起至2030年8月18日止。罰金限在本判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)向法院繳納。) 二、暫扣于東方市人民檢察院的退贓款640萬元中的490萬元,予以沒收,上繳國庫;余150萬元中的53萬元抵作對被告人譚某所處罰金;多出的97萬元,返還被告人譚某。被告人服判,不上訴,本判決已生效。 本案系一起典型的串通投標破壞營商環(huán)境刑事案件。被告人與投標人相互串通投標報價,損害招標人利益,情節(jié)嚴重,其串通投標行為不同程度上導(dǎo)致了國家利益和資產(chǎn)遭受損失,招標、投標正常秩序遭到破壞,侵害了合法競爭企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,造成惡劣的社會影響。 法治是最好的營商環(huán)境,黨的二十屆三中全會明確提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。串通投標行為嚴重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,如不加以嚴厲打擊,會對市場經(jīng)濟秩序、營商環(huán)境造成嚴重危害。各方市場主體要以案為鑒,深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒,以案促改。法院通過刑事審判的方式,充分保障公平、公正的市場競爭秩序,懲治犯罪,教育、警示各方市場主體在經(jīng)濟活動中決不能突破法律底線。