【解說(shuō)詞】習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要站在事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
【解說(shuō)詞】2023年以來(lái),成都市委全面深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央、省委決策部署,切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定自覺(jué)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的自我革命的重要思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,聚焦中央、省委和市委重大決策部署,在念好“護(hù)”字訣,下足“更”功夫,努力“多”一點(diǎn),做實(shí)“小”功課上探索實(shí)踐、真抓實(shí)干,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)定不移推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
【解說(shuō)詞】護(hù)者,守衛(wèi)也。新征程上,只有通過(guò)自我革命不斷守護(hù)初心、擔(dān)當(dāng)使命,才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、抵御住“四種危險(xiǎn)”,確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。守護(hù)黨的初心使命,必須以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng),更加自覺(jué)地堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”,更要率先垂范、帶頭做到,如果在貫徹落實(shí)的“第一棒”就掉了鏈子,擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”在“最先一公里”就可能落空。
何立祥(成都市原城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)):黨組織一直給予我重托,讓我在這樣一個(gè)重要的民生部門(mén)發(fā)揮自己的作用,我沒(méi)有好好在這個(gè)位置上完成黨組織交給我的任務(wù),沒(méi)有做到秉公用權(quán)、為民用權(quán),被金錢(qián)和各種誘惑最終擊倒在快要退休的路上。
【解說(shuō)詞】學(xué)而優(yōu)則仕。何立祥原本是一名黨校教師,在組織的悉心培養(yǎng)下,他34歲就成為成都市管副局級(jí)干部,39歲就擔(dān)任區(qū)縣行政“一把手”。從批5億資金,不喝施工方一口水的水務(wù)局副局長(zhǎng),到違紀(jì)違法所得高達(dá)千萬(wàn)之巨的市房管局局長(zhǎng),貪欲的背后是“總開(kāi)關(guān)”的失靈、“主心骨”的崩塌。
何立祥:到了房管局,非茅臺(tái)酒不喝,非高檔酒不用,抽上了高檔雪茄,一只雪茄上千元,看到開(kāi)發(fā)商坐著阿爾法(轎車(chē)),我也為之心動(dòng),叫自己下屬公司去買(mǎi)了一輛,大部分時(shí)間我在使用,甚至有時(shí)候我還自己公車(chē)私用,帶著家屬出去。
雷旸(成都市紀(jì)委監(jiān)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室主任):何立祥經(jīng)常跟人家吹噓,我掌握的錢(qián)不是千萬(wàn),而是上億,我從來(lái)不討論幾百萬(wàn)的資金。此外,他愛(ài)好奢靡,僅收受的高檔攝影器材就達(dá)23萬(wàn)元,因擔(dān)心被組織查處,他將這些受賄的證據(jù)轉(zhuǎn)移到他人處,公然對(duì)抗組織調(diào)查,違反黨的政治紀(jì)律。
【解說(shuō)詞】不良的政商關(guān)系是腐敗滋生的土壤。在何立祥身邊,聚集著不少?gòu)氖路康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)老板。這些人中,有一起打麻將“上底分”的牌友,有一起玩攝影“送徠卡”的攝友,有一起外出游山玩水的驢友。在利益交織的“朋友圈”中,何立祥甘于被圍獵、享受被圍獵,并利用手中的職權(quán)為所謂的“兄弟”“朋友”在工程項(xiàng)目承攬、預(yù)售證辦理、房?jī)r(jià)核定等方面提供幫助。
雷旸:除了直接收受房地產(chǎn)商的賄賂,何立祥還利用掌握成都房?jī)r(jià)走勢(shì)情況的職務(wù)便利,通過(guò)他人代購(gòu)的形式,以每平米優(yōu)惠1500余元,共計(jì)170余萬(wàn)元的價(jià)格,購(gòu)買(mǎi)了成都某市屬國(guó)有企業(yè)開(kāi)發(fā)的一套房產(chǎn)。兩年后,他又安排人將房產(chǎn)以350萬(wàn)元的價(jià)格出售,直接獲利163萬(wàn)元。
【解說(shuō)詞】“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的?!边@既是黨中央的大政方針,也是社會(huì)共識(shí)。當(dāng)時(shí)的成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局對(duì)維護(hù)成都房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,何立祥并沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),他對(duì)中央、省委和市委的要求置若罔聞,把自己肩上的責(zé)任完全拋之腦后,把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具。此外,作為單位“一把手”,管黨治黨第一責(zé)任人,何立祥落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不嚴(yán)不實(shí),對(duì)下屬失管失查、聽(tīng)之任之,而且?guī)ь^耍特權(quán)、搞腐敗,影響十分惡劣。
何立祥:我多次在干部職工大會(huì)上講,不要去亂吃,不要去亂拿,不要去吃開(kāi)發(fā)商的飯,不要去拿別人的錢(qián)。會(huì)上這樣講,會(huì)下以后我卻與開(kāi)發(fā)商在一起,當(dāng)面一套背后一套。我常常因?yàn)轭^天晚上喝酒太多,第二天有的時(shí)候不去上班,或者把自己鎖在辦公室里睡覺(jué),耽誤了工作,干部心頭不是沒(méi)有看法。
【解說(shuō)詞】心頭有看法,時(shí)間一長(zhǎng),一些干部就上行下效、有樣學(xué)樣,本該以身作則的“一把手”卻成了單位最大的政治生態(tài)污染源。何立祥擔(dān)任市房管局“一把手”的8年零6個(gè)月,市房管系統(tǒng)存在的制度行同虛設(shè)、執(zhí)行走樣變形、監(jiān)督“空轉(zhuǎn)”失靈等問(wèn)題被長(zhǎng)期忽視,一些干部在房屋預(yù)售審批、定價(jià)、證照辦理等過(guò)程中,弄虛作假、吃拿卡要,辦金錢(qián)件、人情件,大肆斂財(cái),破壞市場(chǎng)公平。即便在他調(diào)走之后,這種不良影響依然難以消除。
【解說(shuō)詞】看護(hù)好“責(zé)任田”才能當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。緊盯關(guān)鍵少數(shù),加強(qiáng)對(duì)“一把手”自上而下的監(jiān)督,是堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命的重要內(nèi)容,必須以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著和韌勁,持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn),管好“關(guān)鍵少數(shù)”,帶動(dòng)絕大多數(shù),不斷將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
肖昌烈(成都市紀(jì)委監(jiān)委研究室主任):2023年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將“九責(zé)工作法”逐一貫穿于政治監(jiān)督,將加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的有力抓手,加快完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)決治理“七個(gè)有之”問(wèn)題,查處違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩問(wèn)題34件36人。
【解說(shuō)詞】政治上的堅(jiān)定源自理論上的清醒,用黨的基本理論武裝全黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界的有效途徑。不注重理論學(xué)習(xí),或者說(shuō)理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),思想就容易僵化、庸俗化,就會(huì)“以其昏昏,使人昭昭”,就會(huì)“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。
【解說(shuō)詞】如果不是親眼所見(jiàn),你很難把眼前的這沓寫(xiě)滿了資金、項(xiàng)目的黨總支會(huì)議記錄本,與成都的文旅名片,國(guó)家一級(jí)博物館武侯祠聯(lián)系起來(lái)。更難以讓人相信的是,那本只記錄著年份和日期,學(xué)習(xí)內(nèi)容一筆帶過(guò)、字跡龍飛鳳舞的學(xué)習(xí)筆記,會(huì)出自該館曾經(jīng)的黨總支副書(shū)記、館長(zhǎng)謝輝之手。
謝輝(成都武侯祠博物館原黨總支副書(shū)記、館長(zhǎng)):就是在講政治,特別是自己的政治修養(yǎng)方面,自己的道德追求方面,還有政治定力的約束方面,這些方面實(shí)際上就是完全放縱了自己。所以說(shuō)就會(huì)去違紀(jì),然后日積月累地就會(huì)去違法,最后就一步一步滑向這種犯罪的深淵,就是因?yàn)樽约翰恢v政治、不講規(guī)矩。
【解說(shuō)詞】“在業(yè)務(wù)方面,我也算得上個(gè)合格館長(zhǎng)”這是謝輝對(duì)自己的評(píng)價(jià)。誠(chéng)然,自2005年起,謝輝開(kāi)始擔(dān)任武侯祠博物館黨總支副書(shū)記、館長(zhǎng),在這個(gè)崗位上一干就是18年,在此期間,成都武侯祠博物館先后獲得國(guó)家一級(jí)博物館等諸多榮譽(yù),錦里古街被打造為成都一張標(biāo)志性的文旅名片,可以說(shuō)這一切都與謝輝的業(yè)務(wù)能力密不可分。然而,自認(rèn)為善于“抓業(yè)務(wù)”的謝輝,只記得自己身為館長(zhǎng)的行政“一把手”身份,對(duì)黨總支副書(shū)記的黨內(nèi)職務(wù)全無(wú)認(rèn)識(shí),對(duì)政治理論學(xué)習(xí)更是提不起絲毫興趣。
唐宇(成都市紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室副主任):謝輝對(duì)政治學(xué)習(xí)完全沒(méi)有概念,甚至連上級(jí)黨組織的名字也搞不清楚,更為諷刺的是,他在懺悔書(shū)中,將自己錯(cuò)誤的原因簡(jiǎn)單地歸結(jié)為“沒(méi)有養(yǎng)成讀《人民日?qǐng)?bào)》,看新聞聯(lián)播,讀《求是》雜志的習(xí)慣”,完全不像一個(gè)黨的干部,文化工作者。
【解說(shuō)詞】政治失守、信仰缺失的謝輝沒(méi)有把劉備“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,諸葛亮“淡泊明志,寧?kù)o致遠(yuǎn)”的告誡常記在心,反而卻將“劉備會(huì)保佑我”的妄念常掛嘴邊。更為諷刺的是,他不信馬列信鬼神,崇拜“大師”,迷信風(fēng)水,不僅常年在家里擺放風(fēng)水陣,就連在海南三亞購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)時(shí),也要帶著所謂“大師”幫忙看房,祈求“富貴平安”。
謝輝:自己內(nèi)心追求的東西,跟實(shí)際行動(dòng)做的東西慢慢之間在漸行漸遠(yuǎn)。有一種口是心非,自己是一個(gè)精致的利己主義者,被貪欲(控制)后,自己已經(jīng)被異化了。
【解說(shuō)詞】思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)退一尺。政治上得了“軟骨病”的謝輝,化身“一霸手”,把主政地當(dāng)成“自留地”,在涉及武侯祠博物館的工程項(xiàng)目、文藝演出、辦會(huì)辦展、文物征集以及錦里古街的商鋪?zhàn)赓U等方面收受巨額賄賂,違紀(jì)違法所得數(shù)千萬(wàn)元,把以廉潔為底色的丞相祠堂搞成了物欲橫流的“私家公館”。
謝輝:武侯祠1800多年的歷史上,可能我是唯一一個(gè)因?yàn)樨澑艿教幹玫娜?。為什么有這么多先賢,他們的好的優(yōu)秀品德不去學(xué),去學(xué)這種偷雞摸狗,自己的貪婪玷污了這些他們(先賢)的名聲。
【解說(shuō)詞】習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),干部在政治上出問(wèn)題,對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題,有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重。謝輝之錯(cuò),錯(cuò)就錯(cuò)在不學(xué)政治、不懂政治、不講政治。政治監(jiān)督說(shuō)到底還是對(duì)人的監(jiān)督,在政治問(wèn)題上,任何人都不能越過(guò)紅線,有的事情在政治上是絕對(duì)不能做的,做了就要付出代價(jià)。
【解說(shuō)詞】持利劍者護(hù)蒼生。巡視巡察監(jiān)督是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上就是政治監(jiān)督。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,必須有效發(fā)揮政治巡視巡察利劍作用,實(shí)現(xiàn)巡視巡察工作向“深”拓展,向“?!卑l(fā)力,向“下”延伸。
【解說(shuō)詞】2023年4月,十四屆市委第二輪巡察正式啟動(dòng),就在巡察組進(jìn)駐市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不久,對(duì)外公布的電子郵箱很快收到了關(guān)于該局某位班子成員的匿名舉報(bào),與此同時(shí),在巡察組廣泛開(kāi)展談話的過(guò)程中,也有該局的干部職工向巡察組反映了相關(guān)問(wèn)題。
肖某某(涉案商人):當(dāng)時(shí)對(duì)這個(gè)認(rèn)識(shí)不深刻,就請(qǐng)他吃頓飯,也就是行賄嘛,有兩次,水果箱裝起,放在他車(chē)上,當(dāng)時(shí)他不知道是票子,可能過(guò)后才看到是票子,他打電話喊拿起走,第二次就沒(méi)說(shuō)什么了。
【解說(shuō)詞】肖某某是成都某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的法定代表人,他口中那位收“水果”的所謂領(lǐng)導(dǎo),正是時(shí)任市住建局黨組成員、副局長(zhǎng)趙江明。在收受60萬(wàn)元現(xiàn)金后,趙江明很快便主持召開(kāi)專題會(huì),同意肖某某的房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可以通過(guò)不公開(kāi)搖號(hào)方式進(jìn)行銷(xiāo)售。事后,趙江明以同樣的方式再次收受肖某某送上的60萬(wàn)元感謝費(fèi)。
劉湘泉(成都市委第七巡察組副組長(zhǎng)):我們第七巡察組進(jìn)駐市住建局后,緊緊圍繞該局職能職責(zé)開(kāi)展政治巡察。在查閱相關(guān)資料和廣泛開(kāi)展談話過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別重要事項(xiàng)的會(huì)商、審批環(huán)節(jié)存在“尋租”風(fēng)險(xiǎn),特別是在指導(dǎo)商品住房銷(xiāo)售價(jià)格方面的問(wèn)題較為突出。
【解說(shuō)詞】經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析,巡察組研判趙江明可能存在重大違紀(jì)違法問(wèn)題,按照相關(guān)規(guī)定,巡察組立即將涉及趙江明的問(wèn)題線索按程序移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理。
趙江明(成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原黨組成員、副局長(zhǎng)):跟企業(yè)相關(guān)部門(mén)(交往)確實(shí)不大注意,比如說(shuō)跟企業(yè)吃飯,吃了飯過(guò)后有時(shí)還要打麻將,有時(shí)候可能人家還要給點(diǎn)“底分”。過(guò)去我們就覺(jué)得不算什么,對(duì)于這種來(lái)講確實(shí)在過(guò)去的認(rèn)識(shí)上面、行為上面都有些問(wèn)題。
段鋐(成都市紀(jì)委監(jiān)委第十一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任):趙江明的一大愛(ài)好就是打麻將,但是他的很多牌友都是他的管理服務(wù)對(duì)象,一方面趙江明熱衷于打麻將,面對(duì)管理服務(wù)對(duì)象,毫不避諱他的這一愛(ài)好,也逐步形成了他的牌友圈子。在牌桌之上,他打得春風(fēng)得意,完全忘卻了自己黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,也把黨性修養(yǎng)、理想信念拋諸腦后,還自詡為“與民同樂(lè)”。另一方面在面對(duì)外地投資商和房地產(chǎn)商的交往,他還把打麻將作為成都的一種生活方式,大肆鼓吹和宣傳,給外地商人留下了錯(cuò)誤的第一印象,認(rèn)為成都黨員干部都熱衷于打麻將,有不好的風(fēng)氣,一定程度上給成都黨員干部隊(duì)伍形象,造成了負(fù)面影像。
【解說(shuō)詞】從來(lái)沒(méi)有不求回報(bào)的付出,趙江明與管理服務(wù)對(duì)象毫無(wú)防備交往的背后,一條官商勾結(jié)的灰色利益輸送鏈高速運(yùn)轉(zhuǎn),完成著一次又一次錢(qián)與權(quán)的轉(zhuǎn)化。
趙江明:我更多地了解一些市場(chǎng)的真實(shí)情況,做決策來(lái)講可能更接近實(shí)際情況吧,有這種認(rèn)識(shí)在里面。在還沒(méi)有決策的時(shí)候,(我把)有些信息透露給市場(chǎng),透露給一些開(kāi)發(fā)商,對(duì)開(kāi)發(fā)商的行為是有利的。過(guò)去來(lái)講,可能我們沒(méi)有開(kāi)“前門(mén)”,開(kāi)了一些“后門(mén)”,變成了一種不正常的交往,這實(shí)際上是有問(wèn)題的。
【解說(shuō)詞】趙江明利用手中的權(quán)力,跟房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商勾肩搭背,大搞權(quán)錢(qián)交易。審理查明,趙江明收受的紅包禮金和賄賂高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。
李伯勝(成都市委巡察辦副主任):2023年,成都市委巡察工作緊扣“四個(gè)聚焦”,以巡政治、巡責(zé)任、巡重點(diǎn)人員、巡事和權(quán)、巡制度、巡作風(fēng)為抓手,統(tǒng)籌開(kāi)展了十四屆市委第二輪巡察,對(duì)8個(gè)市級(jí)部門(mén)、9個(gè)市屬企業(yè)開(kāi)展了常規(guī)巡察,對(duì)兩所市屬醫(yī)院進(jìn)行了重點(diǎn)延伸巡察,對(duì)一個(gè)街道和兩個(gè)社區(qū)開(kāi)展了提級(jí)巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1113個(gè),移交問(wèn)題線索222件,充分發(fā)揮了巡察利劍作用。
【解說(shuō)詞】江山就是人民,人民就是江山。強(qiáng)化政治監(jiān)督,守護(hù)的是黨和國(guó)家中心大局、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;守護(hù)的是群眾的切身利益,都是為了人民,事關(guān)人心向背。政治監(jiān)督既要從大處著眼,也要從小處著手,既要護(hù)“大”也要護(hù)“小”。
舒凱(新都區(qū)斑竹園街道錦城村黨委書(shū)記、村主任):這里就是原來(lái)的普澄“村小”,租給園林公司一段時(shí)間,每年1.2萬(wàn)元租金,后來(lái)公司資金鏈斷裂,就不租了,一直閑置。現(xiàn)在,經(jīng)過(guò)農(nóng)交所掛牌交易,“村小”取得了合法合規(guī)的閑置農(nóng)房租賃交易鑒證書(shū),項(xiàng)目土地入股分紅每年保底收益10萬(wàn)元,還有周邊的20畝林地,每年租金3萬(wàn)元,加起來(lái)13萬(wàn),翻了10多倍。
【解說(shuō)詞】說(shuō)到基層產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè),新都區(qū)斑竹園街道錦城村黨委書(shū)記、村主任舒凱深有感觸,閑置多年的“村小”被重新盤(pán)活,不僅增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,也減少了滋生不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
代剛(新都區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、區(qū)監(jiān)委副主任):開(kāi)展“村小”資產(chǎn)資源清查核實(shí)是今年新都區(qū)委針對(duì)規(guī)范農(nóng)村“三資”管理抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,目前已核實(shí)“村小”185處,占地面積860畝。此項(xiàng)工作中,我們還查處了個(gè)別村兩委干部在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
【解說(shuō)詞】劉俊海正是代剛口中的個(gè)別村兩委干部之一。2014年至2022年間,時(shí)任新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)石庵村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任的劉俊海搞“土政策”,收取了當(dāng)?shù)?2家業(yè)主土地協(xié)調(diào)費(fèi)和打孔費(fèi)共計(jì)57萬(wàn)余元。收這些錢(qián),既沒(méi)有政策依據(jù),也沒(méi)有向村民公示,他將其中的22萬(wàn)余元用于購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、珠寶等個(gè)人消費(fèi)和家庭日常開(kāi)支。此外,他還違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,收取承租土地的業(yè)主“感謝費(fèi)”,累計(jì)10余萬(wàn)元。
代剛:在“村小”資產(chǎn)資源清查核實(shí)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了劉俊海的問(wèn)題線索,他違反工作紀(jì)律,不經(jīng)過(guò)村集體決策,擅自出具會(huì)議記錄,同意他人租賃并翻修“村小”用于出租,辦案人員順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)了其長(zhǎng)期以來(lái)違規(guī)收取轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)費(fèi),收受老板好處費(fèi)的問(wèn)題,這個(gè)腐敗問(wèn)題的發(fā)生,其中一個(gè)重要原因,是由于過(guò)去對(duì)農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范、不到位引發(fā)的。
【解說(shuō)詞】2023年,市紀(jì)委監(jiān)委在全國(guó)層面率先提出“基層產(chǎn)權(quán)”概念,從農(nóng)村集體“三資”到涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)、再到基層產(chǎn)權(quán),成都也成為全國(guó)首個(gè)對(duì)城市社區(qū)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的城市。圍繞“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光交易”創(chuàng)新出臺(tái)管理辦法,明確方向制定“必進(jìn)”清單,摸清家底全面清查核實(shí),制定細(xì)則保證規(guī)范交易,優(yōu)化制度保障順暢交易,搭建體系夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ),數(shù)字交易全力降本增效,做實(shí)“三級(jí)體系”風(fēng)險(xiǎn)防控,為推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
陳婷(成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任):我們聚焦“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光交易”目標(biāo),在全國(guó)首提基層產(chǎn)權(quán)概念,創(chuàng)新探索“8個(gè)1”成都模式,以規(guī)矩紀(jì)律管人、以平臺(tái)交易管權(quán)、以市場(chǎng)機(jī)制增效、以陽(yáng)光規(guī)范釋疑,找到了一條從根子上解決基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問(wèn)題、提升基層治理能力、助力鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑。
【解說(shuō)詞】基層產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)源自農(nóng)村的偉大革命,通過(guò)上平臺(tái)“陽(yáng)光交易”,實(shí)現(xiàn)了懲治腐敗、提升治理、促進(jìn)振興的綜合效應(yīng),截至目前,全市共清查核實(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目43085個(gè),完成交易10840宗,累計(jì)成交金額253.18億元,為集體增收8016.23萬(wàn)元,全市涉及產(chǎn)權(quán)交易12345投訴舉報(bào)同比降低18%。2023年11月16日,成都正式獲批成為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)城市,相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)得到中央紀(jì)委、省紀(jì)委重點(diǎn)關(guān)注。
溫鐵軍(中國(guó)人民大學(xué)教授、全國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題專家):資源變資產(chǎn),重構(gòu)新型集體經(jīng)濟(jì)的這項(xiàng)全國(guó)性工作,成都這個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的經(jīng)驗(yàn),是一個(gè)非常重要的手段和工具,我們希望用這樣的工具來(lái)促進(jìn)我們現(xiàn)在要推動(dòng)的生態(tài)資源價(jià)值化,帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺。
【解說(shuō)詞】善小而精,終為大成。把群眾身邊的“小事”一件件辦好,才能集中力量辦好“市之要事”。建強(qiáng)“大后方”、唱好“雙城記”、做強(qiáng)“都市圈”、建好“示范區(qū)”、打造“幸福城”。2023年,成都大事多、要事多、喜事多。8月8日,隨著主火炬緩緩熄滅,成都大運(yùn)會(huì)畫(huà)上圓滿句號(hào),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),“賽事側(cè)”“城市側(cè)”同向發(fā)力全程監(jiān)督,為成都大運(yùn)會(huì)保駕護(hù)航。
【解說(shuō)詞】金融城四號(hào)樓里,工作人員正在將資料整理歸檔,不久之后,人員精簡(jiǎn)后的成都大運(yùn)會(huì)執(zhí)委會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部也將調(diào)整到其他地方辦公。曾經(jīng)在這里奮戰(zhàn)了近1000個(gè)日夜的孫先奎回到這里,熟悉的場(chǎng)景勾起了他深深的回憶。
孫先奎(成都市紀(jì)委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)):當(dāng)時(shí),我們紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部有25人,就是集中在這個(gè)區(qū)域辦公,為了落實(shí)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的辦賽要求,我們著力構(gòu)建“四位一體”的監(jiān)督體系,我們按照板塊、空間、人員、外事“3+1”工作邏輯,聚焦倒計(jì)時(shí)活動(dòng)、火炬?zhèn)鬟f、場(chǎng)館運(yùn)行和開(kāi)閉幕式等,制定監(jiān)督工作方案,明確了監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式等,梳理217項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)清單,切實(shí)提升了籌辦工作監(jiān)督實(shí)效。
【解說(shuō)詞】大運(yùn)會(huì)籌辦是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,做好大運(yùn)會(huì)監(jiān)督,必須堅(jiān)持系統(tǒng)理念,聚合力量、體系發(fā)力,從“再監(jiān)督”的職能定位出發(fā),用全覆蓋的體系優(yōu)勢(shì)推動(dòng)協(xié)同監(jiān)督落實(shí)。為此,成都大運(yùn)會(huì)在執(zhí)委會(huì)機(jī)關(guān)專門(mén)設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部,市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市住建局等23個(gè)部門(mén)(單位)作為成員單位,構(gòu)建起紀(jì)審貫通、職能融合的監(jiān)督體系。
劉學(xué)強(qiáng)(成都市紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室主任):我們建立了監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度,為執(zhí)委會(huì)各工作部(室)配備2名監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,對(duì)大運(yùn)會(huì)主事件和重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)行全面監(jiān)督。此外,我們對(duì)審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行了優(yōu)化,通過(guò)發(fā)提醒提示函、開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)、提供審計(jì)咨詢等形式,對(duì)執(zhí)委會(huì)各工作部(室)開(kāi)展陪伴服務(wù),幫助完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)物資管理,保障資金使用安全合規(guī),促進(jìn)贊助物資高效規(guī)范利用。
【解說(shuō)詞】運(yùn)動(dòng)之中見(jiàn)政治,監(jiān)督之要在政治。實(shí)踐中,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足自身職責(zé),全程深度參與,緊扣任務(wù)特點(diǎn)把準(zhǔn)監(jiān)督時(shí)度效,始終做到政治上“站位不走空”,協(xié)同間“助力不添亂”,統(tǒng)籌時(shí)“抓點(diǎn)更促面”,監(jiān)督中“到位不越位”,為大型國(guó)際活動(dòng)專項(xiàng)監(jiān)督積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
【解說(shuō)詞】守土有責(zé)、守土盡責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命、守護(hù)黨的初心使命上發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用,擔(dān)負(fù)著捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)最重要、最根本的使命和責(zé)任。
【解說(shuō)詞】守護(hù)政治生態(tài)的綠水青山,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定護(hù)“旗”、護(hù)“林”、護(hù)“法”、護(hù)“根”、護(hù)“衛(wèi)”,在新征程上,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以忠誠(chéng)履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),敢于善于斗爭(zhēng)的作為,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障黨中央決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)在成都落地落實(shí),為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化萬(wàn)千氣象的成都篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。